Sitzung vom 28. April 2016
Organisationsanalyse des Regionalzentrums für Kleinkindbetreuung der Deutschsprachigen Gemeinschaft (RZKB)
1. Beschlussfassung:
Die Regierung verabschiedet den Beschluss zur Vergabe des öffentlichen Dienstleistungsauftrags „Organisationsanalyse des Regionalzentrums für Kleinkindbetreuung der Deutschsprachigen Gemeinschaft“.
Der Minister für Familie, Gesundheit und Soziales wird mit der Durchführung des vorliegenden Beschlusses beauftragt.
2. Erläuterungen:
Auf Grundlage der Auswertung der Angebote anhand der im Lastenheft beschriebenen Vergabekriterien wird der Anbieter BDO Management Advisory Soc. Civ. SCRL mit der Durchführung der Organisationsanalyse des Regionalzentrums für Kleinkindbetreuung der Deutschsprachigen Gemeinschaft, entsprechend der im Lastenheft formulierten Auftragsbeschreibung beauftragt.
Angesichts der Herausforderungen, mit denen das RZKB zur Zeit konfrontiert wird (Ausweitung der Kinderbetreuung, Internetportal „Little Bird“ zur Online-Reservierung eines Betreuungsplatzes, Umzug in größere Räumlichkeiten), hat die Regierung am 10. Dezember 2015 entschieden, einen externen Organisationsberater mit der Organisationsanalyse des RZKB zu beauftragen. Darüber hinaus ist die Durchführung einer Organisationsanalyse im RZKB im laufenden Arbeitsprogramm der Regierung vorgesehen.
Die Qualitätssicherung und Prozessoptimierung sollen die Effektivität und Dynamik der Arbeitsweise des Zentrums steigern. Dabei müssen die Qualitätssicherungskriterien und
–verfahren von der Kundenorientierung als Grundlage ausgehen. Die verschiedenen Dimensionen, die gesichert werden sollen, sind Struktur-, Prozess- und Ergebnisqualität. Darüber hinaus muss gewährleistet sein, dass das RZKB ständig seine administrativen Abläufe im Sinne einer Optimierung der Kosteneffizienz und auch im Rahmen eines Prozesses des Qualitätsmanagements prüft.
Das Ziel der Organisationsanalyse des RZKB ist einerseits die Dienstleistungen dieses Zentrums zu verbessern, andererseits den Einsatz der finanziellen und personellen Mittel des RZKB zu optimieren.
Mit der Organisationsanalyse auf Ebene des RZKB wird die Qualitätssicherung auch auf Ebene der bezuschussenden Behörde sichergestellt.
Um Optimierungspotenziale aufzuspüren, hat sich der geschulte und unabhängige Blick professioneller und erfahrener Organisationsberater bewährt.
Der Auftrag sieht in einem ersten Schritt vor, den Ist-Zustand zu erfassen und kritisch zu beleuchten. In einem zweiten Schritt werden konkrete Handlungsempfehlungen und erste Umsetzungsvorschläge erarbeitet.
Das Lastenheft wurde am 15. Dezember 2015 über die Plattform „e-Procurement“ der Föderalregierung veröffentlicht. Zum 25. Januar 2016 lagen drei Angebote vor.
Eine Jury, zusammengesetzt aus Mitgliedern des Kabinetts und dem zuständigen Fachbereich, Robert Hagen, Michael Fryns und Désirée Simon, hat die eingereichten Angebote analysiert und verglichen und ist übereinstimmend zu dem Entschluss gekommen, dass BDO in Anbetracht der Vergabekriterien das beste Angebot eingereicht hat. Die detaillierte Beschreibung des Vergleichs ist dem beigefügten Dokument „Begründeter Vergleich der Anbieter der eingereichten Angebote“ zu entnehmen.
3. Finanzielle Auswirkungen:
Die Firma „BDO Management Advisory Soc. Civ. SCRL“ erhält zur Durchführung der Organisationsanalyse des Regionalzentrums für Kleinkindbetreuung der Deutschsprachigen Gemeinschaft einen Betrag in Höhe von 130.680,00 EUR
(108.000,00 EUR zzgl. 21% MwSt).
Dieser Betrag geht zu Lasten des Haushaltes der Deutschsprachigen Gemeinschaft, Haushaltsjahr 2016, OB 20.
4. Gutachten:
Das Gutachten des Finanzinspektors vom 21. April 2016 liegt vor.
5. Rechtsgrundlagen:
Gesetz vom 15. Juni 2006 über die Vergabe von öffentlichen Aufträgen;
Königlicher Erlass vom 15. Juli 2011 über die Vergabe von öffentlichen Aufträgen;
Dekret über die Kinderbetreuung vom 31. März 2014;
Erlass der Regierung über die Dienste und andere Formen der Kinderbetreuung vom 22. Mai 2014.